安徽会计考试网2014年进一步加强和改进财政科技资金管理
受国务院委托,财政部部长楼继伟于10月22日上午向十二届全国人大常委会第五次会议作关于国家财政科技资金分配与使用情况的报告时说,长期以来,国家财政将科技作为重点支持领域,全国财政科技支出从2006年的1688.5亿元提高到2012年的约5600.1亿元,年均增长22.73%,7年累计2.42万亿元,占同期全国财政支出的4.37%。
楼继伟说,按照公共财政原则和符合WTO规则的要求,财政科技资金主要用于支持市场机制不能有效解决的公共科技活动,并引导企业和全社会科技投入,具体包括保障科技重大专项顺利实施,支持《科技规划纲要》部署的重点领域和前沿技术,支持加强基础研究,完善与竞争性经费相协调的稳定支持机制,推动国际科技合作与交流,促进科技创新创业人才发展。
楼继伟说,科技活动具有很强的专业性和不确定性,成效显现有一定的滞后性,因此科技资金管理的复杂程度和难度很大。当前,我国财政科技资金投入力度不断加大,但总体效益仍需提高。要进一步加强和改进财政科技资金管理,真正提高使用效益,根本上还要靠深化科技体制改革。下一步,要切实转变职能,进一步处理好政府与市场的关系;加快科技管理体制改革,促进科技资源优化配置;优化政策设计,构建创新政策体系;改进科研项目管理,完善科技评价机制;改进财政科技资金管理,提高资金使用绩效。
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