合肥市资金绩效分配机制推动政府购买基本卫生服务~合肥会计培训

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合肥市资金绩效分配机制推动政府购买基本卫生服务~合肥会计培训

近年来，合肥市在扎实推进民生工程建设中，不断加大民生项目创新实施力度。2014年，在全省率先出台了《合肥市基本公共卫生服务项目市级补助资金绩效分配暂行办法》，通过改变财政资金分配方式，试水政府购买服务，吸引社会力量参与建设，提升民生工程投入效益，取得明显成效。

　　一是按绩效结果分配资金。明确基本公共卫生服务项目经费，实行“总量控制、考核分配、优奖差减”的原则，在年度基本公共卫生服务总投入中提取15%，以各地绩效考评分值，结合分配系数的方式，实行资金绩效分配。明确和细化考核指标体系，突出效益优先理念。绩效考评得分高的地方，奖励分配资金多，所属区级财政配套资金少；考评得分较低的，相应减少的补助资金，由所属地按项目经费标准足额补齐。建立绩效考核结果与基本公共卫生服务补助资金相挂钩的分配机制，进一步调动了基层卫生服务机构开展公共卫生服务工作的积极性，提高服务数量和质量，发挥财政资金使用效益。

　　二是推动政府购买服务。将基本公共卫生服务项目中“儿童保健”和“孕产妇保健”两项服务内容，采取发放服务券形式，实行政府购买服务。凡符合条件的对象，凭服务券可以在全市任何医疗机构享受免费服务，所需经费全部由政府买单。要求各地加强服务券管理，必须及时兑付结算，公共卫生服务实现跨区域流通。2014年1季度，我市以政府购买服务方式，完成儿童保健服务约20万人次，孕产妇保健服务约11万人次，进一步促进服务对象主动接受服务，提高民生工程知晓率，推动政府购买服务顺利实施。

　　三是鼓励和支持民营医疗机构参与基本公共卫生服务。合肥市不断创新基本公共卫生服务模式，鼓励和支持民营医疗机构参与基本公共卫生服务，民营医疗机构准入条件与公立医疗机构享受同等政策和待遇。目前，全市12家民营（企业）举办的社区卫生服务机构，全部参与基本公共卫生服务项目实施，与同类公立医疗机构平等参与，形成有序竞争的格局。此举，进一步优化我市医疗卫生资源配置，方便群众就医就诊，促进了我市健康服务业发展。