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2015年合肥会计证培训考试《财经法规》第一章会计法律制度
一、会计工作的行政管理
会计工作的主管部门（了解）：是指代表国家对会计工作行使管理职能的财政部门。
《会计法》规定，“国务院财政部门主管全国的会计工作。县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作”。 实行“统一领导、分级管理”的原则。
（一）、会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施（教材第10页）
1.《会计法》规定，国家统一的会计制度，由国务院财政部门根据本法制定并公布。
国务院有关部门。
2.对有特殊要求的行业，《会计法》允许其制定实施国家统一会计制度的具体办法或者补充规定，应按规定报批或备案。
3.中国人民解放军总后勤部可以依照《会计法》和国家统一的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法，报国务院财政部门备案。
【例题·单选题】根据《会计法》的规定，负责制定并公布国家统一的会计制度的部门是（ ）。
3.中国人民解放军总后勤部可以依照《会计法》和国家统一的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法，报国务院财政部门备案。
【例题·单选题】根据《会计法》的规定，负责制定并公布国家统一的会计制度的部门是（ ）。
A.国务院审计部门
B.国务院金融部门
C.国务院财政部门
D.国务院税务部门
『正确答案』C
（二）、会计市场管理
B.国务院金融部门
C.国务院财政部门
D.国务院税务部门
『正确答案』C
（二）、会计市场管理
包括会计市场的准入管理、过程的监督和会计市场退出管理三个方面。
1.会计市场准入管理
从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书，由我国县级以上财政部门进行管理。
市场准入包括：会计从业资格、会计师事务所的设立、代理机构的设立
（1）对于不具备设置会计机构和会计人员条件的单位应当委托代理记账机构办理会计业务。
（2）除会计师事务所以外，代理记账机构应当经所在地的县级以上人民政府财政部门批准，并取得由财政部门统一印制的代理记账许可证书。
2.会计市场的运行管理（过程的监管）
3.会计市场的退出管理
从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书，由我国县级以上财政部门进行管理。
市场准入包括：会计从业资格、会计师事务所的设立、代理机构的设立
（1）对于不具备设置会计机构和会计人员条件的单位应当委托代理记账机构办理会计业务。
（2）除会计师事务所以外，代理记账机构应当经所在地的县级以上人民政府财政部门批准，并取得由财政部门统一印制的代理记账许可证书。
2.会计市场的运行管理（过程的监管）
3.会计市场的退出管理
（三）、会计专业人才评价
包括初级、中级、高级会计人才机制和会计领军人才的培养评价等
初级、中级、高级三种级别的会计专业技术资格考试全国统一考试
（四）会计监督检查
会计监督检查主要是会计信息质量和会计师事务所执业质量检查。教材第11页。
《会计法》规定，县级以上人民政府财政部门为各单位会计工作的监督检查部门，对各单位会计工作行使监督权，对违法会计行为实施行政处罚。
二、会计工作的自律管理（了解）
（一）中国注册会计师协会
1.中国注册会计师协会是中国注册会计师的行业组织，成立于1988年11月
2.最高权力机构——全国会员代表大会
全国会员代表大会选举产生理事会
3.理事会下设13个专门委员会
（二）中国会计学会
1.创建于1980年。
2.财政部管辖的社会组织。
3.特点：学术性、专业性、非营利性
三、单位会计工作管理
（一）中国注册会计师协会
1.中国注册会计师协会是中国注册会计师的行业组织，成立于1988年11月
2.最高权力机构——全国会员代表大会
全国会员代表大会选举产生理事会
3.理事会下设13个专门委员会
（二）中国会计学会
1.创建于1980年。
2.财政部管辖的社会组织。
3.特点：学术性、专业性、非营利性
三、单位会计工作管理
（一）单位负责人要组织、管理好本单位的会计工作
1.《会计法》规定：单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。单位负责人是本单位会计行为的责任主体。
单位负责人主要包括两类人员：
（1）单位的法定代表人（也称法人代表），是指依法代表法人单位行使职权的负责人，如国有工业企业的厂长（经理）、公司制企业的董事长、国家机关的最高行政官员等；
（2）依法代表非法人单位行使职权的负责人，如代表合伙企业执行合伙企业事务的合伙人、个人独资企业的投资人等。
1.《会计法》规定：单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。单位负责人是本单位会计行为的责任主体。
单位负责人主要包括两类人员：
（1）单位的法定代表人（也称法人代表），是指依法代表法人单位行使职权的负责人，如国有工业企业的厂长（经理）、公司制企业的董事长、国家机关的最高行政官员等；
（2）依法代表非法人单位行使职权的负责人，如代表合伙企业执行合伙企业事务的合伙人、个人独资企业的投资人等。
2.单位负责人负责单位内部的会计工作管理，应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项，对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。（授意、指示、强令会计人员伪造、变造会计资料等）
【例题·单选题】根据《会计法》的规定，应当对本单位财务会计报告真实性、完整性承担第一责任的是（ ）。
A.单位总会计师
B.单位负责人
C.单位会计机构负责人
D.单位内部审计机构负责人
『正确答案』B
A.单位总会计师
B.单位负责人
C.单位会计机构负责人
D.单位内部审计机构负责人
『正确答案』B
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